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锻造党绝对信任 人民爱戴的正义铁律之师

2017-7-10 10:19| 发布者: 法治信息网| 查看: 729| 评论: 0|原作者: 张金革

习近平总书记提出了对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明的总要求。运用习总书记重要讲话精神武装头脑、指导实践,可从五个方面推动工作。

一、把握核心要义

“四句话、十六字”总要求,体现了党性和人民性、价值导向和职业追求、发展目标和建设路径的高度统一,是个有机整体,相互联系,相辅相成。其中,对党忠诚是政治灵魂,决定着公安机关的政治站位,体现着政治建警的根本方针,是公安队伍第一位的政治要求;服务人民是根本宗旨,决定着公安机关的性质本色,体现着公安队伍的立警原则,是人民公安不变的路线遵循;执法公正是价值取向,决定着公安机关的履职方向,体现着法治公安的本质要求,是公安队伍必须坚守的职业追求;纪律严明是重要保证,决定着公安机关的治警方针,体现着纪律部队的管理特点,是打造过硬队伍的根本路径。

二、对党绝对忠诚

  “人之忠也,犹鱼之有渊”。习总书记指出,“对掌握刀把子、枪杆子、印把子、笔杆子、钱袋子的同志,要在对党忠诚上有严格要求”。

新时期的公安机关,既是人民民主专政的重要工具,是“刀把子”;又是阐释宣传党和国家依法治国方略的“笔杆子”,还是维护国家安全和社会稳定的权力机关,是“印把子”;公安机关既肩负着维护国家经济安全的神圣使命,又与国家的“钱袋子”有着千丝万缕的联系。公安机关的性质与职责决定了,公安民警队伍必须对党绝对忠诚。

对党绝对忠诚,既要入脑,更要入心。唯有入心,才能始终如一,才能保持定力。

要使“对党绝对忠诚”深入人心,需要从历史深处汲取动力。中华民族苦难深重,是中国共产党带领劳苦大众,经历艰苦卓绝的斗争,建立了新中国,开创了今天改革开放蓬勃发展的局面。公安工作由中国共产党一手创建,历经艰难险阻,多少共产党人为之牺牲奉献。有了党的坚强领导,才有我们今天的好日子,才有公安工作的今天。知党恩才能感党恩,有感情方能塑忠诚。

要使“对党绝对忠诚”深入人心,需要从科学理论汲取营养。要从系统性、全局性、科学性三个方面,学习理解习总书记系列重要讲话精神和治国理政理念思想战略,探寻其内涵与要义,掌握其中的马克思主义立场观点方法,打牢思想根基。要结合政治纪律和政治规矩教育活动,筑牢“四个意识”,同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

三、真诚服务人民

人民群众是公安机关服务的中心。公安机关的职责,就是实现好维护好发展好人民群众的根本利益。

服务人民,贵在真诚。若要真诚,需怀悲悯大爱之心。要深切体察百姓疾苦,通过换位思考改进工作。比如,公安机关办证等窗口单位,可学习借鉴超市,实行错时上下班制,以便群众利用下班后时间办理事务。负面例子,如河北等地交通标线、限速标识普遍缺失。公安交管部门,过度依赖探头,超速、违规并线或借道,一罚了之;许多地段,通行条件良好,限速仅30公里/小时,导致“逢车必罚”,过往群众怨声载道。这种交通管理方式,简单粗放,甚至与交通管理的目标相悖,与服务人民的职责格格不入。试想,如果这些地方公安交管部门的同志心怀悲悯,能够体恤过往群众的难处,会出现这种尴尬的局面吗?

服务人民,还需依靠人民。公安工作离不开群众的理解与支持。近年来,依托科技信息等现代科技手段破案的比例大幅攀升,这固然是一种进步,但也折射出一些问题。一些公安机关和民警,联系群众少了,做群众工作的能力弱化。对此,要予以关注。与此形成鲜明对照的是,新疆公安机关于20164月,出台群众举报涉暴恐犯罪线索奖励办法,成功化解“敌暗我明”、“信息盲区及滞后”,特别是公安机关防暴反恐力量不足的矛盾,新疆防暴反恐斗争更加主动。公安机关应出台更多措施,加强与群众的沟通协作,建立健全新时期群策群力保安全的工作机制。

服务人民,要虚心听取群众批评。要提升服务水平,提高群众满意度,当务之亟,是解放思想,实事求是。许多公安机关建立了群众满意度测评制度,年度测评的成绩往往很喜人。但是,许多测评结果仅在公安机关内部公布,网上及时披露的并不多见。这样“自娱自乐”式的测评,公信力不足,还会带坏我们的风气,误导我们的工作,应当及时调整。要真正让人民群众检视我们的工作,要脸红心跳,时不时地出点汗。只有这样,才能触及思想,改弦更张。总书记的嘱托,公安部党委深化改革服务群众的各项决策部署才能落地生根,人民群众获得感、幸福指数才能真正提升。

四、执法务必公正

执法公正是公安机关执法活动必须坚守的核心价值追求,维护公平正义是公安工作的生命线。

要执法公正,需要迎难而上。比如交通管理,行人乱穿马路,无照电动汽车违规上路甚至在主路行驶,自行车逆行,机动车在斑马线不礼让行人等等,因为违法者众多,执法管理宽松软的问题在许多城市存在,对此,交管部门一愁莫展。交通乱象,许多群众既是违法者,也是“骂娘”人。他们骂谁呢?骂百姓不文明,骂交管部门失职渎职,骂我们无能。

交通执法管理确实有挑战,但是,再大的挑战也不构成执法管理宽松软的理由。因为法律就在那里,底线泾渭分明。我们应该做的,就是早下决心,依法彻底整治。严肃执法,公正执法,群众开始会不理解,但是,只要我们紧紧依靠各级党委、政府的领导,发挥好宣传、政策、科技等优势,坚持系统性思维,选准热点难点问题,精准发力,持之以恒抓下去,就一定会扭转局面,群众也会逐步理解,最终支持。

要执法公正,还需讲究艺术。近年来,公安监所管理部门严格执法管理,公安监所安全形势持续向好,公安监所公共形象大为改观。公安部监所管理局的做法,一是依托科技信息等多种手段,对民警执法管理实施刚性约束;二是规范被监管人员一日生活等行为,同时,争取国家财力支持,切实保障被监管人员合法权益,实施文明管理;三是打破自我封闭,开创阳光监所。

再以消防管理为例,这项执法管理工作点多面广,新老问题交织,难度较大。公安消防管理部门不时组织突击行动,一些防火单位却与消防官兵大玩“猫鼠游戏”,其结果,就是火灾事故不时发生。我的建议,一是广泛研究国内外火灾事故案例,探寻火灾事故规律,运用系统性思维,从城乡整体规划、厂矿企业及建筑物设计等层面,提出有针对性的指导意见;二是加强过程管理,编辑制作微电影,在检查指导防火单位时,组织相关领导和同志观看,以鲜活案例、触目惊心的教训,引导防火单位领导和同志树立消防观念,打消对立情绪,主动放弃“猫鼠游戏”。

五、锻造铁纪之师

锻造铁纪之师,首先要把党组织建成党员之家。每个党员,都是党组织最可宝贵的财富。党要管党,就要通过党组织的温情吸引党员干部,使之沐浴党的阳光,祛除私心杂念,轻装上阵。要锻造铁纪之师,还要弘扬公安机关优良传统。要求一般干部做到的,领导干部率先做到。要求地方公安机关做到的,上级公安机关率先做到。

我在刑侦战线工作过两年。刑侦部门有个传统,就是传帮带。新入警的同志,组织会给你选个师傅。这个师傅不仅业务过硬,人品、法纪观念也要过硬。遇到一位好师傅,是你刑警生涯乃至人生的幸运。师傅对你也有一份责任,业务上要把你带出来,日常工作和生活中,要时刻监督你,不时敲打你。在生死考验面前,师傅还会挺身而出,保护你的安全。年轻同志经的事少,眼界窄。一事当前,难免犯错误。这时候,师傅的及时敲打,就派上用场了。近两年,经常听到一些年轻民警因为收受犯罪分子亲属财务,或者侵占涉案钱物,受到法律追究,我感到很难过。如果这些年轻同志有个负责任的师傅把着,他们就不会吃这个大亏。

习总书记在接见公安系统英模时,专门强调,要从优待警。我在收看这段视频时,流泪了。党和国家最高领导人挂念民警的身后事,我们的同志才会舍身忘死,为党和人民,心甘情愿地冲锋陷阵,用自己的血肉之躯,为亲人,为百姓,挡下一片安宁。

郭部长多次强调,要把从严治警与从优待警结合起来。我也真诚地希望,部党委能够更加珍视这支负重拼搏的队伍,关心民警的所思所想,让两百多万公安民警多流汗、少流血、不流泪,让公安队伍成为党绝对信任,群众依赖的放心之师、爱戴之师、正义之师、铁律之师。

作者单位:公安部监所管理局

责任编辑:袁晓

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